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吉林工商学院可持续发展研究报告
  编辑:Admin  |  发布时间:2014/5/22 | 文章来源:高等教育研究所  | 浏览次数:1670 打印】【 】【关闭
 


 

学院自2007年组建以来,在学院党委特别是新一届领导班子的坚强领导下,坚持“育人为本、突出特色、改革创新、服务社会”的办学理念和“博学善思、厚德自强”的校训,基本完成了“十一五”期间由专科向本科的转型过渡,科学谋划和正在强力并快速推进“十二五”发展规划的各项目标任务。在此期间,学院以“二次创业、跨越式发展”为发展理念和发展方式,各项事业都取得了长足发展。但与此同时,由于办学经历和经验以及对高等教育形势发展的认识和有效的实践尚显不足或有待于不断的丰富和完善,事关学院健康和快速发展的一些现实问题仍需要有一个清醒的认识和理性的判断分析,以科学规划学院的发展思路、发展目标、发展方式和发展未来。

本研究报告仅就学院发展建设的历程与经验、问题与分析以及可持续发展建设的思考等方面略谈管见,旨在为学院的科学发展、转型发展和可持续发展提供可借鉴的思路与参考。

一、学院发展建设历程与经验

按照时间段落和学院发展状况来划分,学院的发展可分为两个时段和历史阶段:

第一阶段,过渡适应期(2007-2010年)

这一时期对于刚刚组建的学院,无一例外地经历着整合、磨合和融合的过程。从资源整合、运行机制、办学模式以及思想观念等方面都在努力实现由专科向本科的过渡。在此期间,无论是学校层面还是各个工作系统,只是借助兄弟院校的做法和经验,在不断地学习、借鉴、消化和理解,以丰富和完善自己感性的而非理性的对本科教育教学工作的认识,旨在保证各项工作的正常运行和实现平稳过渡;

第二阶段,发展建设期(2011年至现在)

经过了本科办学适应性的过渡,学院的各项工作由无序到有序,由抽象的概念到具体的行为,由实践探索到理性认识,由此开启了学院发展新的起点和征程。

这一时期,在学院党委的坚强领导下,在短短的几年间,我们科学制定并强力实施了“十二五”发展规划,明确了学院跨越式发展的宏伟目标;我们统筹推进了新校园启动工程,正在实现着硬实力建设的快速推进;我们以“质量工程”和“三名”战略为重点,努力实现办学水平和办学实力即软实力的提升;我们推出了以《大学章程》为标志的一系列管理规则和运行规程,推进了学院办学更加科学、规范与民主;我们实施了一系列改革、建设和发展的重大举措,从而使学院的办学越来越具有自己的特色和社会影响力。

回顾学院的发展建设历程,历史的经验告诉我门:

——党委领导是关键。党委是学院发展建设的旗帜和核心力量,引领和影响着学院的发展目标、发展方向、发展思路、发展方式和发展节奏。高等教育改革和发展要求高校党委要登高望远、审时度势、把握大局、掌握方向,把学院的发展和命脉与领导集体的智慧和决策行为作为最紧密的契合关联,形成决定学院健康、快速并可持续发展的关键力量和动力源泉;

——科学谋划是前提。学院的科学发展和可持续发展需要顶层设计和整体谋划,科学、准确和适时的预判、分析和决策,是决定学院发展的目标方向、规划部署、战略步骤和实施行为的必要驱动因素,是学院科学发展的必要前提;

——队伍建设是基础。在管理科学中,组织架构特别是人力资源的有效配置至关重要,而人的因素历来是事业发展的决定因素。因此,铸就事物发展变化的驱动力量是人力资源的配置与利用和队伍素质特别是其和谐度与凝聚力。其中,包含了领导班子、中层干部以及各系统和部门内部的组织架构及其协调关系。这是事业发展的决定因素和基础;

——凝心聚力是保障。真正实现学院健康、快速并可持续发展,需要一种自然形成的、团结和谐的、无私奉献的氛围和凝聚力量。在事业发展更多的、更大的驱动或影响因素中,团结和谐、凝聚人心、同舟共济、共谋发展将是事业发展的重要保障;

——真抓实干是根本。求真、务实、真抓、实干是事业发展的根本所在。一个健康、快速发展的高校,必然传承着优良的、积极向上的、踏实的工作作风,不断传承并影响着这个集体在为更加明确的奋斗目标而不懈努力。

二、学院发展建设问题与分析

当然,我们在总结经验、肯定成绩的同时,也应当清醒地意识到,在新的高等教育改革和发展的目标要求下,学院在办学的许多方面仍有很多问题与不足,与兄弟院校以及同类财经院校相比,差距还十分明显。特别是在高校转型发展的改革实践中,面对不断转型升级的经济社会发展对人才需求发生着根本性的变化,新的人才培养目标定位及其培养模式是我们重新面临且必须思考的问题,我们的认识与实践需要与时俱进和深刻的反思以及准确的判断。这些可能甚至现实存在的问题,突出表现在以下方面:

——办学理念需要进一步转变。按照《规定纲要》特别是《现代职业教育教育体系建设规划(2014-2020年)》和《关于地方本科高校转型发展的指导意见》精神,作为地方性新建本科院校,要以转型发展为新的契机和发展机遇,面对不断转型升级的经济社会发展需要进行结构性调整和根本性变革。立足服务于地方经济和社会发展、结合自身优势和特点,重新进行科学的定位。在办学思路、学科专业建设、人才培养模式、师资队伍建设等方面进行全面改革和适应性调整。这是形势发展要求我们必须重新转变的办学理念;

——办学定位需要进一步调整。按照建设现代高等职业教育体系的要求,地方本科院校要以应用技术型作为人才培养的目标,以推进产教融合、校企合作为主要路径,以培养产业转型升级和公共服务发展需要的高层次技术技能人才,促进学院更加直接、有效地为产业升级、技术进步和社会管理创新服务。因此,办学定位及其人才培养目标等适应性调整是关系着教育教学方向性的重要任务;

——培养模式需要进一步确立。按照新型办学定位及其人才培养目标和要求,人才培养目标的方向应转变为应用技术型人才为主体,培养方案应贯穿以应用能力为培养主线,以创新教育、就业教育和社会服务能力提高为重点,以产教结合、与经济社会需要紧密对接为着力点,实施以能力培养和高等职业教育为特点的新的教育体系和培养模式,这是办学工作需要适应性调整和重新确立的工作目标任务;

——内涵建设需要进一步增强。按照统筹发展的战略规划,在学院硬实力建设快速推进并已取得阶段性成果的同时,以质量工程为重点的软实力建设即内涵发展建设已成为学院的“命脉工程”。这其中包含了教育理念、教学方式方法、质量建设与保障体系等一系列抽象问题,同时也包含了学科专业的建设与结构性优化调整、师资队伍建设、实践性教学、教学运行调整等一系列具体的有效行为及其科学的规范等一系列具体问题。因此,实现学院长足并可持续发展,必须在内涵建设上有所创新和增强;

——就业质量需要进一步提升。按照普遍性的规律来认识,“招生、培养、就业”是相互促进和影响的一体化工程。目前,在就业率出现问题、就业质量不高的情况下,一方面是大的社会背景发生了变化,由此办学定位方向可能存在着问题,而另一方面在学校系统内部与之相关联的各个办学环节或要素是否也有其影响。这是不可回避的,更是需要面对的。因此,提高就业质量和社会服务水平意义重大且影响深远。

仅就以上的认识、分析和理解,需要我们对学院的发展特别是科学并可持续发展进行认真的思考。

三、学院可持续发展的若干思考

作为新建本科院校,谋划可持续发展必须建立在科学发展基础之上。即以科学发展观为指导,充分认识经济社会发展的社会背景和高等教育改革发展的新形势,登高望远、审时度势,通过准确定位,不断调整和完善我们的办学行为。在可持续发展的战略思想上,要以转型发展作为办学定位,以新的办学理念为办学先导,以新的发展方向为办学目标,以新的办学思路为改革动力,以新的办学模式为实现路径,努力构建适应经济社会发展需要和充分体现自身特色的高等教育教学新体系。

(一)确立新的办学理念

《国家中长期教育改革发展规划纲要(2010-2020年)》指出,“当今世界正处在大发展大变革大调整时期,世界多极化、经济全球化深入发展、科技进步日新月异,知识经济方兴未艾,加快人才发展是在激烈的国际竞争中赢得主动的重大战略选择”。高等教育承担着培养高级专门人才的重大任务,因此,高等教育的发展和社会进步息息相关。

目前,我国高等教育已经进入大众化发展阶段。特别是近年来,随着高等教育大众化的快速推进,使高校毕业生逐年增加,高校毕业生就业难现象愈发明显。而据调查显示,众多企业又难找到所需的大量应用技术型人才。这一现象说明高校培养的毕业生与社会对人才需求之间存在较大差距。一方面是人才供给过剩,另一方面人才的大量需求又得不到较好的满足,其主要问题是供给与需求在人才培养规格上的错位,从而出现了大学毕业生的结构性失业。

高等教育和社会发展是密切联系的,高等教育的结构和功能从内部联系和外表关系两方面反映出高等教育系统的特性。大学生这一结构性失业现象反映了高等教育和社会经济、文化、传统等外部关系的失调,而其将直接波及并影响着高等教育内部。客观上要求高校要根据经济社会的发展要求,在培养目标、专业设置、课程结构以及教学模式等方面做出相应变革。因此,要打破传统的思维方式和办学模式,面向实现转型发展的社会经济进行根本性变革,立足服务于地方社会经济发展为目标,承担社会赋予高校的社会责任和历史任务。

(二)选准新的发展方向

高等教育改革和发展的客观规律告诉我们,在高等教育大众化阶段,高等教育将从利益集团走向民众,从服务政府走向服务民生,从教育的单一化走向教育的多样化。因此,地方本科院校应打破传统思维方式和办学模式,面向社会实际需要,科学地定位并确定自己的发展方向。在办学体制、专业建设、教学模式、人才培养模式、师资队伍建设等方面进行改革,走出一条特色鲜明的高等教育职业化发展道路,形成转型发展、可持续发展空间。

在具体实践中,要确立应用技术型为人才培养目标,并进行一系列改革实践:学校办学与地方经济发展对接;专业设置与地方主导产业对接;人才培养目标与行业需求对接;人才培养规格与工作岗位要求对接;企业参与制定人才培养方案,强化技术理论、注重技术应用、突出实践教学;人才培养进程体现校企合作、工学交替;科学研究以解决生产实际问题的应用技术研究为主。通过转型发展,真正形成能够适应地方经济社会发展需要的新的发展道路。

(三)调整新的办学思路

面对新型高等职业教育发展方向,学院必须实现内涵式发展。在办学思路方面:

1.办学由规模扩张向质量提升转变。要树立科学的质量观,高校要始终以人才培养为中心,把人才培养质量作为衡量办学质量的首要标准,把出名师、育英才作为办学的第一理念,把培养学生的社会责任感、创新精神和实践能力作为办学的第一目标,把学力、能力、素质与技能作为衡量教育质量的重要标准。

2.定位由趋同向特色发展转变。社会对人才需求的多元化,决定了高校发展的多样性。在尊重教育规律的基础上,把促进人的全面发展作为人才培养目标的共同属性,而适应社会需求则体现着学校的定位和特色。因此,要实施差异化发展战略,发挥比较优势,注重用历史积淀凝练特色,创新人才培养培育特色,繁荣丰富校园文化特色,以特色构筑核心竞争力。

3.模式由相对封闭向开放合作转变。要探索国内合作、国外开放的办学模式,为人才培养模式注入新的动力和活力。要依托优势专业群,不断深化与政府、企业等协同合作。进一步提升目标化战略,加强国际交流合作,引进优质教育资源,充分释放人才、信息、技术等要素的活力。

4.方式由行政管理向教授治学转变。要积极探索“教授治学、民主管理”新模式,确立教授在治学中的主体地位,发挥教授在人才培养、科学研究、社会服务、文化传承创新中的主导作用,形成高校所应有的学术气息和文化氛围。

(四)构建新的办学模式

办学模式是转型发展的具体内容,也是实现科学发展和可持续发展的重要举措和实现路径。在转变观念、选准方向和调整思路的基础上,要努力构建新的应用技术型人才培养的办学模式。

1.明确类型定位,实现转型发展

要进一步明确应用技术型人才培养的办学定位,以地方经济发展、产业和企业需求为导向,科学制定应用技术型人才培养目标,系统构建应用技术大学人才培养体系,搭建有利于培养学生创新精神和实践能力的平台,着重培养学生“将理论转换为技术、将技术转换为生产力和产品”的能力。要全面加强与地方政府、行业和企业的合作,使校企签订实质性合作协议的专业覆盖率达到80%以上。通过实质性校企合作来推进转型发展,实现学校办学与社会的深度对接。

2.推进产教融合,引导企业参与

要引导对接企业参与学院的专业调整与建设、人才培养和课程设置。建立有行业和用人单位参与的专业与教学指导委员会,其来自行业、用人单位的比例要不低于50%,以提高人才培养的针对性和实效性。同时,扩大二级院系办学自主权,鼓励院系根据专业特点和专业发展方向,吸纳行业企业合作伙伴参与制定专业人才培养方案和课程设置,实现行业发展与教学运行的高度融合。

3.面向行业需要,优化专业设置

要切实改变专业设置盲目追求数量和方向不明确的倾向,建立行业、企业单位专家参与的专业设置评议制度,并充分考虑地区性社会和经济需要,逐步优化专业结构,使专业设置与地方经济社会发展紧密结合,体现服务区域经济社会发展的办学理念。同时,要集中力量办好一批与区域经济结构匹配度较高的应用技术型特色专业,重点建设几个有一定办学优势和特色的、具有良好发展前景和产生显著社会经济效益的专业群,并促进其交叉融合,实现专业群与区域经济产业链紧密对接,提升专业集群服务经济社会发展的贡献度和专业竞争力。优势特色专业的发展建设数量要使其学生数量占总规模的40%以上。

4.加强“双师型”特色教师队伍建设

应用技术型人才培养需要与之相适应的师资队伍,骨干教师素质要具备企业经历与学术经历的双重素质。要改革教师的聘任制度和评价办法,明确“双师型”教师的基本要求和标准,逐步使大多数教师既具有较高的的理论水平,又具有较强的实践能力,使“双师型”教师的比例逐步达到50%以上;要大力引进优秀企业技术人员和管理人员担任专兼职教师,努力打造一支专兼聘结合的双师素质教学团队;要有计划地选送教师到企业接受培训、挂职工作和实践锻炼,与企业合作建立稳定的“双师型”教师校外实习、培训基地;要引导教师为企业开展技术服务,不断积累实际工作经历,提高实践教学能力。

5.借助社会力量,加强实践教学

应用技术型人才培养中实践教学是关键,需要强有力的硬件建设来支撑。在加大学校自身教学基础硬件建设的同时,要充分利用行业领域、业内合作伙伴等一切可利用的社会资源,共享或共同建设实习实训基地。通过校企一体化、产学研相结合的实验实习实训基地建设,完善校内实验实训、企业实习实训等实践教学模式,拓展实践教学新思路,从而推进产学研协同创新,形成资源共享、过程共管的联合培养人才的实践教学机制。

6.创新培养模式,加强能力培养

要调整并完善应用技术型人才培养方案,构建以市场需求、职业需求为核心,以能力培养为主线,以实践教学体系建设为主体的新型人才培养模式。同时,针对具有不同特点的学生群体制定多样化和个性化人才培养方案,积极推进案例教学、项目教学和仿真教学,提高学生的感知能力和实践能力。

7.提高办学层次,增强服务能力

要结合自身优势和特色,充分利用政策条件,选准目标,建立以职业需求为导向、以实践能力培养为重点、以产学研结合为途径的专业学位研究生培养方案和培养模式,通过办学层次的提高来增强社会服务的功能。

8.完善创业教育,培养创新人才

要把专业教育与创业教育有机结合,使学生不仅掌握专业技能和创业所需要的技术,而且具有创业意识和创业能力。这将从根本上解决学生毕业后不仅有出路,更会有出息的问题。因此,创新人才的培养和创业教育直接关系和影响着高校服务经济社会发展的能力。

综上所述,转型发展是一项高等教育改革发展的系统工程,其既要有理念认识,更要有改革实践;既要有顶层设计,更要有探索创新。因此,只有登高望远、审时度势、乘势而上,才能真正实现学院的科学发展、转型发展和可持续发展。

 

                         

 

  高教研究所

                                二〇一四年五月二十日

  
 
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